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De Ekaterimburgo a Río de Janeiro: ¿Cómo se transformaron los BRICS en una asociación estratégica global?
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[06/julio/2025]

Moscú-Saba:
El grupo BRICS incluye varios países, formado por Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica, al que luego se unieron muchos países árabes y africanos.
En 2001, Jim O'Neill, jefe de investigación económica global de Goldman Sachs, la firma financiera y de inversión estadounidense, propuso el término "BRIC" para referirse a las cuatro economías de más rápido crecimiento del mundo en términos de PIB: Brasil, Rusia, India y China.
Con la adhesión de Sudáfrica al grupo BRIC en febrero de 2011, el nombre del grupo pasó a ser "BRICS".
El 1 de enero de 2024, Egipto, Irán, los Emiratos Árabes Unidos, Arabia Saudita y Etiopía se unieron al BRICS como nuevos miembros, y el 6 de enero de 2025, Indonesia se convirtió en miembro pleno del BRICS.
El 1 de enero de 2025, Bielorrusia, Bolivia, Kazajstán, Cuba, Malasia, Tailandia, Uganda y Uzbekistán se convirtieron en países socios del BRICS. El 17 de enero, Nigeria se convirtió en el noveno país en unirse al BRICS como país socio.
Los países BRICS ocupan actualmente aproximadamente el 36% de la superficie terrestre de la Tierra y representan el 48,5% de la población mundial.
Según las Perspectivas de la economía mundial de abril de 2025 del Fondo Monetario Internacional, se espera que el crecimiento del PIB en los países BRICS supere el promedio mundial en 2025 y alcance el 3,4%, mientras que el promedio mundial será del 2,8%.
Se espera que en 2025, el crecimiento del PIB de los BRICS alcance el 4%, mientras que el crecimiento mundial alcance el 3,3%. Según el Fondo Monetario Internacional, a finales de 2024 la participación de los BRICS en la economía mundial alcanzará un récord del 36,8%, la mayor brecha jamás vista con el G7. De esta forma, la contribución de los países BRICS al PIB mundial aumentó en 0,64 puntos porcentuales. El G7 perdió 0,42 puntos porcentuales y su participación cayó por primera vez por debajo del 29% (hasta el 28,86%). Como resultado, la brecha entre los BRICS y el G7 se amplió a un récord de 8 puntos porcentuales, frente al 6,9% del año anterior.
Para 2025, según las previsiones del FMI, la participación de los países BRICS en la economía mundial aumentará al 41%.
La cooperación práctica entre los países BRICS comenzó en septiembre de 2006, cuando, por iniciativa del presidente ruso Vladimir Putin, se celebró la primera reunión de este tipo de jefes de organismos de asuntos exteriores en el marco de la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York (EE.UU.). Sus resultados confirmaron el interés de los participantes en desarrollar una cooperación cuadrilateral multifacética.
La segunda reunión de ministros de Asuntos Exteriores de los BRICS se celebró nuevamente en el marco de la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York en septiembre de 2007. En esta reunión, se tomaron decisiones para celebrar reuniones anuales amplias de jefes de organismos de asuntos exteriores de manera rotatoria en cada estado miembro, para lanzar un mecanismo de consulta a nivel de viceministros de Asuntos Exteriores y para establecer contactos regulares a través de las embajadas y misiones permanentes.
El 16 de mayo de 2008, por iniciativa de Rusia, se celebró en Ekaterimburgo una reunión amplia de ministros de Asuntos Exteriores de los BRIC, y se emitió una declaración conjunta que reflejaba las posiciones comunes de las partes sobre los actuales problemas de desarrollo mundial.
El 9 de julio de 2008, al margen de la cumbre del G8 en Toyako (Japón), se celebró una breve reunión de los líderes de los cuatro países por iniciativa de la parte rusa, durante la cual acordaron preparar una cumbre integral de los países BRIC.
Además de los contactos entre ministerios de Relaciones Exteriores, se estableció un diálogo entre ministerios de finanzas.
El 7 de noviembre de 2008, en vísperas de la cumbre del G20 en São Paulo, se celebró la primera reunión de ministros de finanzas de los BRIC por iniciativa de la parte brasileña. Se emitió una declaración conjunta que refleja las orientaciones compartidas de los cuatro países sobre temas actuales de la economía y las finanzas globales.
La primera cumbre integral de los BRICS se celebró por iniciativa de la parte rusa el 16 de junio de 2009 en Ekaterimburgo. A la reunión asistieron al más alto nivel el entonces presidente ruso, Dmitri Medvedev, el presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, el primer ministro indio, Manmohan Singh, y el presidente chino, Hu Jintao.
Tras la reunión, los líderes adoptaron una declaración conjunta en la que se describen los objetivos del grupo: desarrollar "un diálogo y una cooperación consistentes, activos, prácticos, abiertos y transparentes" entre los países.
Se llegó a un acuerdo para celebrar reuniones periódicas, no sólo de cancilleres, sino también de ministros de finanzas y gobernadores de bancos centrales. El diálogo iniciado entre los cuatro países sobre cuestiones de seguridad internacional también recibió apoyo de la cumbre.
La segunda Cumbre de líderes del BRICS se celebró en abril de 2010 en Brasilia, Brasil. La tercera Cumbre de líderes del BRICS se celebró en abril de 2011 en Sanya, China.
Las cumbres posteriores se celebraron en marzo de 2012 en Nueva Delhi (India), en marzo de 2013 en Durban (Sudáfrica), en julio de 2014 en Fortaleza (Brasil), en julio de 2015 en Ufa, en octubre de 2016 en Goa (India), en septiembre de 2017 en Xiamen (China), en julio de 2018 en Johannesburgo (Sudáfrica) y en 2019 en la capital brasileña. En 2020, 2021 y 2022, las cumbres de los BRICS se celebraron por videoconferencia, copresididas por Rusia, India y China, respectivamente. En 2023, la cumbre BRICS se celebró en Johannesburgo, Sudáfrica.
Una etapa importante en el desarrollo de las relaciones económicas entre los países BRICS fue el lanzamiento de dos proyectos: el Nuevo Banco de Desarrollo y el Fondo de Reserva de Divisas Condicionales, diseñados para mejorar la estabilidad y sostenibilidad del sistema financiero global, así como promover la cooperación económica y en materia de inversiones.
El acuerdo por el que se establece la NAB fue ratificado en 2015 durante la presidencia rusa. El Instituto fue creado con el objetivo de movilizar recursos para la inversión en proyectos de infraestructura y proyectos orientados al desarrollo sostenible de los estados miembros del BRICS (en particular, en el campo de la energía renovable, el suministro de agua potable y el desarrollo urbano).
En 2015 entró en vigor un acuerdo sobre un fondo contingente de reservas de divisas de 100.000 millones de dólares, que sirvió como mecanismo de seguro en caso de crisis. Hasta el momento, el NBR ha aprobado 120 proyectos por un valor total de 39 mil millones de dólares.
En 2018 se inauguró el Centro Regional Africano en Sudáfrica y en 2019, 2020 y 2022 se establecieron estructuras similares en Brasil, Rusia e India. De acuerdo con la decisión de los líderes de los BRICS, el Banco Nacional de Rusia ha comenzado a ampliar su accionariado.
Bangladesh (2021), Emiratos Árabes Unidos (2021), Egipto (2023) y Argelia (2025) se convirtieron en nuevos miembros del Banco y, una vez completados los procedimientos internos, Uruguay solicitará su membresía en el Banco.
En la última década, los BRICS han evolucionado hasta convertirse en una asociación estratégica multidisciplinaria basada en tres pilares principales: política y seguridad, economía y finanzas, y cultura y relaciones humanas. Las relaciones entre los socios del BRICS se basan en la igualdad y el respeto mutuo, así como en los principios de apertura, pragmatismo, solidaridad y no discriminación hacia terceros.
Los Estados miembros del Grupo son participantes influyentes en estructuras internacionales de prestigio (las Naciones Unidas, el G20, la Organización Mundial del Comercio, el Movimiento de Países No Alineados, el Grupo de los 77), así como en asociaciones regionales (la Comunidad de Estados Independientes, la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva, la Unión Económica Euroasiática, la Organización de Cooperación de Shanghai, el Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico, BIMSTEC (Iniciativa de la Bahía de Bengala para la Cooperación Técnica y Económica Multilateral), MERCOSUR (Mercado Común de Países Sudamericanos), la Unión Africana, la Comunidad de Desarrollo de África Austral, etc.). Cada país participante ejerce la presidencia del BRICS durante un año calendario de manera rotatoria. Todas las decisiones se toman por consenso. Se celebran anualmente más de 100 reuniones, incluidas unas 20 a nivel ministerial.
Se está desarrollando una cooperación entre las administraciones urbanas, los círculos empresariales, los círculos académicos y científicos y la sociedad civil. Con el fin de coordinar el trabajo actual del grupo.
Rusia asumió la presidencia del BRICS en la 16ª cumbre celebrada en Kazán del 22 al 24 de octubre, la primera cumbre desde la expansión del BRICS. A la cumbre asistieron delegaciones de 35 países y seis organizaciones internacionales. Al final de la cumbre se adoptó la declaración final “Promoción del multilateralismo para un desarrollo y una seguridad mundiales equitativos”. El documento consta de 134 párrafos.
Los temas principales de la declaración fueron un orden mundial multipolar equilibrado, la mejora de la gobernanza global, la crítica de las medidas coercitivas unilaterales, la mayor atención a las cuestiones de seguridad y la ampliación de la cooperación económica entre los países BRICS, incluidos en particular los lazos culturales.
Los países BRICS pidieron fortalecer el régimen de no proliferación y establecer una zona libre de armas nucleares en Oriente Medio. Expresaron su preocupación por la escalada en la región, condenaron el ataque israelí a la embajada de Irán y el bombardeo de buscapersonas en el Líbano, pidieron a Israel que cese sus acciones agresivas y subrayaron la necesidad de reanudar el acuerdo nuclear con Irán. Expresaron una posición unificada sobre el conflicto en Ucrania y enfatizaron la necesidad de actuar de acuerdo con los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas. También apoyaron "propuestas de mediación y buenos oficios destinadas a garantizar una solución pacífica del conflicto mediante el diálogo y la diplomacia". La declaración final de los BRICS pidió impedir el despliegue de armas en el espacio exterior. Además, propuso nuevas ideas para mejorar la cooperación en el campo de las finanzas: apoyar la iniciativa del mecanismo de cooperación interbancaria de los BRICS para establecer una infraestructura nacional de liquidación de moneda, un sistema independiente de liquidación y depósito transfronterizo, BRICS Clear, una plataforma de comercio de granos, y transformar el Nuevo Banco de Desarrollo en un banco de desarrollo multilateral para los países de mercados emergentes.
Cabe recordar que Brasil asumirá la presidencia de la 17ª Cumbre de los BRICS en Río de Janeiro los días 6 y 7 de julio.
La cumbre de los BRICS, que ahora incluye a 10 países tras su reciente expansión, está discutiendo el tema de "Mejorar la cooperación Sur-Sur global para una gobernanza inclusiva y sostenible".


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