D'Ekaterinbourg à Rio de Janeiro... Comment les BRICS se sont-ils transformés en un partenariat stratégique mondial ? : rapport


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Agence de Presse Yéménite
D'Ekaterinbourg à Rio de Janeiro... Comment les BRICS se sont-ils transformés en un partenariat stratégique mondial ? : rapport
[07/ Juillet/2025]
Moscou - Saba :

Le groupe des BRICS regroupe plusieurs pays, formé par le Brésil, la Russie, l'Inde, la Chine et l'Afrique du Sud, rejoints plus tard par plusieurs pays arabes et africains.



Selon un rapport de l'agence russe Spoutnik, Jim O'Neill, directeur de la recherche économique mondiale chez Goldman Sachs, société américaine de finance et d'investissement, a proposé le terme « BRIC » en 2001 pour désigner les quatre économies affichant la croissance la plus rapide au monde en termes de PIB : le Brésil, la Russie, l'Inde et la Chine.



Avec l'adhésion de l'Afrique du Sud au groupe des BRIC en février 2011, le nom du groupe est devenu « BRICS ».



Le 1er janvier 2024, l'Égypte, l'Iran, les Émirats arabes unis, l'Arabie saoudite et l'Éthiopie ont rejoint les BRICS en tant que nouveaux membres. Le 6 janvier 2025, l'Indonésie est devenue membre à part entière.



Le 1er janvier 2025, la Biélorussie, la Bolivie, le Kazakhstan, Cuba, la Malaisie, la Thaïlande, l'Ouganda et l'Ouzbékistan sont devenus des pays partenaires des BRICS. Le 17 janvier, le Nigéria est devenu le neuvième pays à rejoindre les BRICS en tant que pays partenaire.



Les pays BRICS occupent actuellement environ 36 % de la superficie terrestre et représentent 48,5 % de la population mondiale.



Selon les Perspectives de l'économie mondiale d'avril 2025 du Fonds monétaire international, la croissance du PIB des pays BRICS devrait dépasser la moyenne mondiale en 2025, atteignant 3,4 %, tandis que la moyenne mondiale s'établira à 2,8 %.



En 2025, la croissance du PIB des BRICS a atteint 4 %, tandis que la croissance mondiale a atteint 3,3 %. Selon le Fonds monétaire international, fin 2024, la part des BRICS dans l'économie mondiale a atteint un niveau record de 36,8 %, soit l'écart le plus important jamais enregistré avec le G7. Ainsi, la contribution des BRICS au PIB mondial a augmenté de 0,64 point de pourcentage. Le G7 a perdu 0,42 point de pourcentage, passant pour la première fois sous la barre des 29 % (à 28,86 %). En conséquence, l'écart entre les BRICS et le G7 s'est creusé pour atteindre le niveau record de 8 points de pourcentage, contre 6,9 % l'année précédente.



D'ici 2025, selon les prévisions du FMI, la part des BRICS dans l'économie mondiale atteindra 41 %.



La coopération pratique au sein des pays BRICS a débuté en septembre 2006, lorsqu'à l'initiative du président russe Vladimir Poutine, la première réunion des chefs d'agences des affaires étrangères s'est tenue en marge de l'Assemblée générale des Nations Unies à New York (États-Unis). Les résultats ont confirmé l'intérêt des participants pour le développement d'une coopération quadrilatérale multiforme.



La deuxième réunion des ministres des Affaires étrangères des BRICS s'est tenue en marge de l'Assemblée générale des Nations Unies à New York en septembre 2007. Lors de cette réunion, il a été décidé d'organiser des réunions annuelles et globales des chefs des agences des Affaires étrangères de chaque État membre, par roulement, de lancer un mécanisme de consultation au niveau des vice-ministres des Affaires étrangères et d'établir des contacts réguliers par l'intermédiaire des ambassades et des missions permanentes.



Le 16 mai 2008, une réunion globale des ministres des Affaires étrangères des BRICS s'est tenue à Ekaterinbourg à l'initiative de la Russie. Une déclaration commune a été publiée, reflétant les positions communes des parties sur les enjeux actuels du développement mondial.



Le 9 juillet 2008, en marge du sommet du G8 à Toyako, au Japon, une brève réunion des dirigeants des quatre pays s'est tenue à l'initiative de la partie russe. Ils ont convenu de préparer un sommet global des BRICS.



Outre les contacts entre les ministères des Affaires étrangères, un dialogue a eu lieu entre les ministères des Finances.



Le 7 novembre 2008, à la veille du sommet du G20 à São Paulo, la première réunion des ministres des Finances des BRICS s'est tenue à l'initiative du Brésil. Une déclaration commune a été publiée, reflétant les approches communes des quatre pays sur les questions actuelles de l'économie et de la finance mondiales.



Le premier sommet global des BRICS s'est tenu à l'initiative de la Russie le 16 juin 2009 à Ekaterinbourg. Étaient présents au plus haut niveau le président russe de l'époque, Dmitri Medvedev, le président brésilien Luiz Inácio Lula da Silva, le Premier ministre indien Manmohan Singh et le président chinois Hu Jintao.



À l'issue de la réunion, les dirigeants ont adopté une déclaration commune définissant les objectifs du groupe : développer un dialogue et une coopération cohérents, actifs, pragmatiques, ouverts et transparents entre les pays.



Un accord a été conclu pour la tenue de réunions régulières, non seulement des ministres des Affaires étrangères, mais aussi des ministres des Finances et des gouverneurs des banques centrales. Le dialogue engagé entre les quatre pays sur les questions de sécurité internationale a également été soutenu par ce sommet.



Le deuxième sommet des dirigeants des BRICS s'est tenu en avril 2010 à Brasilia, au Brésil. Le troisième sommet des dirigeants des BRICS s'est tenu en avril 2011 à Sanya, en Chine.



Les sommets suivants ont eu lieu en mars 2012 à New Delhi (Inde), en mars 2013 à Durban (Afrique du Sud), en juillet 2014 à Fortaleza (Brésil), en juillet 2015 à Oufa, en octobre 2016 à Goa (Inde), en septembre 2017 à Xiamen (Chine), en juillet 2018 à Johannesburg (Afrique du Sud) et en 2019 dans la capitale brésilienne. En 2020, 2021 et 2022, les sommets des BRICS se sont tenus par visioconférence, coprésidés respectivement par la Russie, l'Inde et la Chine. En 2023, le sommet des BRICS s'est tenu à Johannesburg (Afrique du Sud).



Une étape importante dans le développement des relations économiques entre les pays BRICS a été le lancement de deux projets : la Nouvelle Banque de développement et le Fonds de réserves de change conditionnelles, conçus pour renforcer la stabilité et la durabilité du système financier mondial et promouvoir la coopération économique et en matière d'investissement.



L'accord portant création de la Banque nationale de Russie (BNR) a été ratifié en 2015, sous la présidence russe. Cet institut a été créé dans le but de mobiliser des ressources pour investir dans des projets d'infrastructures et de développement durable dans les États membres des BRICS (notamment dans les domaines des énergies renouvelables, de l'approvisionnement en eau potable et du développement urbain).



En 2015, un accord portant création d'une réserve de change conditionnelle de 100 milliards de dollars est entré en vigueur, devenant ainsi un mécanisme d'assurance en cas de crise. À ce jour, 120 projets, pour un montant total de 39 milliards de dollars, ont été approuvés par la BNR.



En 2018, le Centre régional africain a ouvert ses portes en Afrique du Sud, et en 2019, 2020 et 2022, des structures similaires ont été créées au Brésil, en Russie et en Inde. Conformément à la décision des dirigeants des BRICS, la Banque nationale de Russie a commencé à élargir son actionnariat.



Le Bangladesh (2021), les Émirats arabes unis (2021), l'Égypte (2023) et l'Algérie (2025) sont devenus membres de la Banque. Une fois les procédures internes achevées, l'Uruguay déposera sa candidature.



Au cours de la dernière décennie, les BRICS ont évolué vers un partenariat stratégique multidisciplinaire fondé sur trois piliers principaux : la politique et la sécurité, l'économie et la finance, la culture et les relations humaines. Les relations entre les partenaires des BRICS reposent sur l'égalité et le respect mutuel, ainsi que sur les principes d'ouverture, de pragmatisme, de solidarité et de non-ciblage des tiers.



Les États membres du groupe sont des acteurs influents au sein d'organisations internationales réputées (Nations Unies, G20, Organisation mondiale du commerce, Mouvement des non-alignés et Groupe des 77), ainsi que d'associations régionales (Communauté des États indépendants, Organisation du traité de sécurité collective, Union économique eurasienne, Organisation de coopération de Shanghai, Coopération économique Asie-Pacifique, BIMSTEC, MERCOSUR, Union africaine, Communauté de développement de l'Afrique australe, etc.). Chaque pays participant assure la présidence tournante des BRICS pendant une année civile. Toutes les décisions sont prises par consensus et plus de 100 réunions sont organisées chaque année, dont une vingtaine au niveau ministériel.



La coopération se développe entre les administrations municipales, les milieux d'affaires, le monde universitaire et la société civile afin de coordonner les travaux du groupe.



La Russie a assumé la présidence des BRICS lors du 16e sommet de Kazan, qui s'est tenu du 22 au 24 octobre. Il s'agissait du premier sommet depuis l'élargissement des BRICS. Des délégations de 35 pays et de six organisations internationales y ont participé. À l'issue du sommet, la déclaration finale, intitulée « Renforcer le multilatéralisme pour un développement et une sécurité mondiaux équitables », a été adoptée. Ce document compte 134 paragraphes.



Les principaux thèmes de la déclaration étaient un ordre mondial multipolaire équilibré, l'amélioration de la gouvernance mondiale, la critique des mesures coercitives unilatérales, une attention accrue aux questions de sécurité et le développement de la coopération économique entre les pays BRICS, notamment les liens culturels.



Les pays BRICS ont appelé au renforcement du régime de non-prolifération et à l'établissement d'une zone exempte d'armes nucléaires au Moyen-Orient. Ils ont exprimé leur inquiétude face à l'escalade dans la région, condamné l'attaque israélienne contre l'ambassade d'Iran et le bombardement de téléavertisseurs au Liban, appelé Israël à cesser ses actes hostiles et souligné la nécessité de reprendre l'accord sur le nucléaire iranien. Ils ont exprimé une position commune sur le conflit en Ukraine, insisté sur la nécessité d'agir conformément aux buts et principes de la Charte des Nations Unies et soutenu les propositions de médiation et de bons offices visant à assurer un règlement pacifique du conflit par le dialogue et la diplomatie. La déclaration finale des BRICS a appelé à empêcher le déploiement d'armes dans l'espace. De plus, la déclaration a avancé de nouvelles idées pour renforcer la coopération dans le domaine financier : soutenir l'initiative du Mécanisme de coopération interbancaire des BRICS visant à établir une infrastructure de règlement en monnaies nationales, un système indépendant de règlement et de dépôt transfrontalier et une plateforme de négoce de céréales, ainsi que transformer la Nouvelle Banque de Développement en banque multilatérale de développement pour les pays émergents. Il convient de noter que le Brésil assumera la présidence du 17e Sommet des BRICS qui se tiendra à Rio de Janeiro les 6 et 7 juillet.



Le Sommet des BRICS, qui regroupe actuellement 10 pays suite à son récent élargissement, aura pour thème « Renforcer la coopération Sud-Sud mondiale pour une gouvernance inclusive et durable ».