Sana'a-Saba:
Das erweiterte humanitäre Treffen, das vom Sektor für internationale Zusammenarbeit des Ministeriums für auswärtige Angelegenheiten und Expatriates organisiert wurde, endete heute in Sanaa mit den Sitzungen des vierten Tages mit lokalen Organisationen unter dem Motto „Koordination – Zusammenarbeit – Vertrauen“.
Während der Sitzung bekräftigte Botschafter Ismail Al-Mutawakel, Unterstaatssekretär des Sektors für internationale Zusammenarbeit des Ministeriums, die Verpflichtung der jemenitischen Regierung, die humanitäre Arbeit weiterhin vor Ort zu verankern, sowie die Verpflichtung des Sektors für internationale Zusammenarbeit, in Abstimmung und Zusammenarbeit mit dem Ministerium für Soziales und Arbeit, den zuständigen Regierungsbehörden und den Geldgebern den lokalen Organisationen jede mögliche Unterstützung zukommen zu lassen.
Er kündigte die Entwicklung eines gemeinsamen Programms in Abstimmung mit dem Büro der Vereinten Nationen für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten (OCHA) und relevanten Regierungsbehörden an, um Projekte zum Kapazitätsaufbau und zur Stärkung der Zivilgesellschaft zu unterstützen. Er rief die Geber dazu auf, qualifizierten jemenitischen Organisationen direkte Finanzierungsmechanismen ohne Bevormundung und Bürokratie zu eröffnen.
Er sagte: „Wir treffen uns am vierten Tag des erweiterten humanitären Treffens, um das letzte Wort über einen Weg zu sprechen, den wir vor einigen Tagen mit UN-Organisationen begonnen, mit internationalen Organisationen fortgesetzt und mit dem Ursprung der Geschichte und der beständigen Säule des Feldes abgeschlossen haben: den jemenitischen Organisationen der Zivilgesellschaft.“
Botschafter Al-Mutawakel wandte sich an die Welt und sagte: „Unsere Organisationen haben sich nicht zurückgezogen, sind nicht zurückgewichen und haben keine Angst gehabt, denn sie waren kein Werkzeug der Politik. Vielmehr waren sie das Gewissen des Volkes und ein Ruf nach Gerechtigkeit.“
Er betonte, dass wir nach drei Tagen Dialog, Präsentationen und Diskussionen an einer neuen Schwelle und in der Verantwortung stünden, eine faire und echte Partnerschaft zwischen der Regierung und zivilgesellschaftlichen Organisationen aufzubauen.
Diese Partnerschaft basiert auf Vertrauen in die Kompetenz, der Achtung der Unabhängigkeit und der Gewährleistung fairer Finanzierung, Chancengleichheit, Ausbildung und institutioneller Unterstützung.
Er fügte hinzu: „Wenn wir über jemenitische zivilgesellschaftliche Organisationen sprechen, erzählen wir nicht die Geschichte einer nur zehnjährigen Geschichte. Wir erzählen vielmehr die Geschichte einer nationalen Identität, die in den Bergen, Ebenen, Arbeitervierteln und abgelegenen Dörfern verwurzelt ist. Wir sprechen von Männern, Frauen, jungen Männern und Mädchen, die die Lasten der Menschen trugen, als andere abwesend waren, die die Lücke füllten, als sich Partner zurückzogen, und die vor Ort blieben, als die Budgets zusammenbrachen und einige internationale Organisationen uns im Stich ließen.“
Der Unterstaatssekretär für internationale Zusammenarbeit wies darauf hin, dass lokale Organisationen im Laufe der Kampagne gezeigt hätten, dass Menschlichkeit kein Job, sondern eine Position sei und dass humanitäre Arbeit nicht nur aus Projekten, sondern aus Anliegen, Werten und Zugehörigkeit bestehe. Angesichts des Rückzugs einiger internationaler Organisationen und der sinkenden Finanzierung sei es heute noch notwendig, die humanitäre Arbeit zu lokalisieren und die Kapazitäten lokaler Organisationen zu stärken, um im Zentrum der Koordinierung, an vorderster Front der Umsetzung und an vorderster Front der Partnerschaften mit dem Staat und den Gebern zu stehen.
Er betonte das Engagement der Regierung, vertreten durch den Bereich Internationale Zusammenarbeit des Außenministeriums, Hilfsorganisationen Türen zu öffnen, indem diese über gemeinsame Ausschüsse mit den Vereinten Nationen und internationalen Organisationen sowie über Sektorblocktreffen in Planung und Notfälle eingebunden werden.
Er betonte außerdem das Engagement der Regierung, viele Projekte an internationale Organisationen zu verweisen, administrative und rechtliche Erleichterungen bereitzustellen, den Kapazitätsaufbau zu unterstützen und sich darum zu bemühen, diese Organisationen direkt mit Geldgebern zu vernetzen. Außerdem bot sie technische Beratung für den Zugang zu internationalen Finanzierungsportalen an.
Botschafter Al-Mutawakel schloss seine Rede mit den Worten: „Wir sind uns der großen Herausforderungen bewusst, darunter der schwierige Zugang zu Finanzmitteln, die Komplexität der technischen Anforderungen der Geber und die manchmal schwache Anerkennung Ihrer institutionellen Bereitschaft. Wir glauben jedoch, dass diese Herausforderungen nicht unvermeidlich sind, sondern in Chancen umgewandelt werden können. Wir vom Sektor für internationale Zusammenarbeit reichen Ihnen voll Vertrauen unsere Hand, damit Sie im Mittelpunkt des Plans stehen und nicht am Rande. Unser Vertrauen ist groß, nicht weil Sie am nächsten stehen, sondern weil Sie am ehrlichsten sind, weil Sie die Stimme des Volkes, das Gesicht des Feldes und der Geist dieses Landes sind, das sich weigert, aufzugeben.“
Rosaria Bruno, die Vertreterin des Amtes für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten (OCHA) im Jemen, bedankte sich für die Einladung des Außenministeriums, an dem erweiterten humanitären Treffen mit internationalen, UN- und lokalen Organisationen teilzunehmen, um die Zusammenarbeit, Koordinierung und Integration zum Schutz und zur Rettung von Leben zu verbessern.
„Wenn ich mich an eines aus Sa‘dah, Hajjah und Abs erinnere, dann daran, dass ich dort viele mutige Jemeniten und lokale Organisationen kennengelernt habe, die wir als Freunde und Kollegen betrachten, die gemeinsam daran arbeiten, das Leid der jemenitischen Bevölkerung infolge des Konflikts zu lindern“, sagte sie.
Bruno sprach über die humanitäre Lage im Jemen, die Ursachen der wirtschaftlichen Verschlechterung und die Auswirkungen des Krieges auf das Land. Sie erklärte, dass zahlreiche lokale Organisationen der Bevölkerung Hilfe leisten, Vertriebene aufnehmen, Frauen unterstützen und Leistungen für Kinder anbieten, insbesondere in schwer erreichbaren Gebieten. Sie arbeiten zusammen, um das gemeinsame Ziel der „Humanität“ zu erreichen.
Sie fügte hinzu: „Das humanitäre System und das humanitäre Länderteam unter der Leitung des UN-Resident Coordinator und Humanitarian Coordinator, Julien Harneis, sollen die jemenitische Realität und die Geschehnisse im ganzen Land widerspiegeln. Dies erfordert eine umfassende und wirksame Zusammenarbeit, bei der jeder in den jemenitischen Gouvernements und Regionen eine wichtige Rolle spielt.“
Der OCHA-Vertreter betonte die Notwendigkeit von Koordinierung und gemeinsamen Maßnahmen zur Erfüllung humanitärer Aufgaben und stellte fest, dass die Herausforderungen erheblich und manchmal komplex seien, da den lokalen Akteuren keine ausreichenden Finanzmittel zur Verfügung gestellt würden, was für sie eine große Herausforderung darstelle.
Sie betonte die Rolle des jemenitischen Privatsektors bei der Unterstützung lokaler Organisationen angesichts der zunehmend schwierigen humanitären Lage im Jemen und fügte hinzu: „Das Außenministerium erklärte, die humanitäre Lage sei schwieriger, weil viele Partner mit Kostenkürzungen konfrontiert seien und OCHA erhebliche Anstrengungen unternehme, um die Mittel zur Unterstützung der Jemeniten aufzustocken.“
Bruno bekräftigte ihr Engagement für die Fortsetzung der Bemühungen und den Dialog mit den relevanten Interessengruppen im Jemen durch ein integriertes OCHA-Team, um die erheblichen Lücken zu schließen, insbesondere angesichts der Tatsache, dass angesichts zahlreicher Herausforderungen, darunter der Kürzung der Unterstützung und Finanzierung, niemand in der Lage ist, diese zu schließen.
Sie lobte die Bemühungen der jemenitischen Behörden, ihren Partnern Einrichtungen und Hilfe bereitzustellen, insbesondere angesichts der zahlreichen Anfragen für humanitäre Projekte und Aktivitäten, die angesichts der Komplexität der humanitären Arbeit, die sich aus dem Mangel an ausreichenden Finanzmitteln ergibt, nur schwer bearbeitet werden können.
In einer Rede im Namen zivilgesellschaftlicher Organisationen sagte Iman Al-Hamzi, Programmdirektorin der Jemenitischen Frauenunion: „In diesem humanitären Moment im Jemen greifen die Krisen ineinander und die Herausforderungen vervielfachen sich. Wir stehen heute hier, um das Leid zum Ausdruck zu bringen, das wir als Organisationen und die Gemeinschaft angesichts der anhaltenden Aggression und der zunehmenden humanitären, wirtschaftlichen und ökologischen Herausforderungen erfahren, die die Bürger belasten, insbesondere die schwächsten Gruppen von Frauen, Kindern und Menschen mit besonderen Bedürfnissen.“
Sie erklärte, dass lokale Organisationen in der vergangenen Zeit, insbesondere in den Jahren 2024 und 2025, mit einem beispiellosen Rückgang der humanitären Mittel konfrontiert waren. Dies habe sich direkt auf ihre Fähigkeit ausgewirkt, humanitäre Projekte umzusetzen und humanitäre Dienste zu leisten. Zudem habe der schrittweise Rückzug der meisten internationalen und UN-Organisationen, insbesondere im Nordjemen, eine erhebliche Lücke in der humanitären Hilfe geschaffen.
Al-Hamzi wies darauf hin, dass der Rückzug der Organisationen das Leid gefährdeter Gruppen verschärft, den Bedarf angesichts der sich verschlechternden Bedingungen erhöht und zu einem Anstieg der Binnenvertreibung, Armut und Arbeitslosigkeit geführt habe. Dies habe auch zu einem Rückgang der Unterstützung geführt, die lokale Organisationen für ihre wichtigen Programme und Dienstleistungen erhalten.
Sie erklärte, dass die systematischen Angriffe der Zionisten auf Häfen, Flughäfen und zivile Einrichtungen das Leid der Bevölkerung verschlimmert, die Ankunft humanitärer Hilfe behindert, die Zahl der Vertreibungen erhöht und die Isolation der am stärksten betroffenen Gemeinden vertieft hätten – und das zu einer Zeit, in der die Fähigkeit lokaler Organisationen, sofort zu reagieren, schwinde.
Sie fügte hinzu: „Wir können die Herausforderungen im Zusammenhang mit der Lokalisierung der humanitären Arbeit nicht ignorieren, da diese mit erheblichen Hindernissen konfrontiert ist, insbesondere mit der mangelnden Unterstützung beim Aufbau der Kapazitäten lokaler Organisationen und dem unzureichenden Transfer von Fachwissen. Und das zu einer Zeit, in der wir davon überzeugt sind, dass die Lokalisierung der humanitären Arbeit zu einer dringenden Notwendigkeit geworden ist, um die Kontinuität der Leistungserbringung zu gewährleisten und die Reaktion auf Notfälle und Naturkatastrophen zu verbessern.“
Die Programmdirektorin der Jemenitischen Frauenunion ging auf die größten Herausforderungen ein, vor denen zivilgesellschaftliche Organisationen stehen. Dazu gehören ein Mangel an finanzieller Liquidität und das Einfrieren von Geldern der meisten Partner bei der Weltbank, wodurch die Organisationen ihren Verpflichtungen gegenüber Begünstigten und Anspruchsberechtigten nicht nachkommen können.
Sie betonte die Notwendigkeit, die Finanzierungsmechanismen zu überprüfen, um Transparenz und Gerechtigkeit bei der Verteilung zu gewährleisten.
Die Finanzierung müsse an das Ausmaß des tatsächlichen Bedarfs und nicht an politische oder geografische Orientierungen geknüpft werden. Zudem müssten klare und wirksame Strategien zur Lokalisierung der humanitären Arbeit verabschiedet werden, indem den lokalen zivilgesellschaftlichen Organisationen Macht verliehen und ihre Rolle bei der Planung, Umsetzung und Evaluierung gestärkt werde, um die kontinuierliche Bereitstellung humanitärer Dienste sicherzustellen.
Zum Abschluss wurde ein Film über die israelische Aggression gegen Gaza und Palästina, die amerikanische, saudische und emiratische Aggression und Blockade des Jemen sowie die Verbrechen des Völkermords und der vorsätzlichen Aushungerung gezeigt, die die feindliche Macht 22 Monate lang an den Bewohnern des Gazastreifens verübt hat.
Am ersten und zweiten Tag des erweiterten humanitären Treffens gab es außerdem Diskussionen, Vorschläge, Beobachtungen und Präsentationen von Ministerien, Regierungsinstitutionen sowie UN- und internationalen Organisationen zu humanitären Aktivitäten, Herausforderungen und Interventionen der letzten Jahre.
Walid Al-Jabri vom Bereich Internationale Zusammenarbeit im Außenministerium hielt eine umfassende Präsentation zum Bereich „Koordination – Zusammenarbeit“ und hob dabei die Einrichtungen hervor, die den Vereinten Nationen und internationalen Partnern von lokalen Nichtregierungsorganisationen zur Verfügung gestellt werden, darunter Reaktionspläne, Priorisierung, Unterstützung und Förderung von Lokalisierungsaktivitäten im Bereich humanitärer Arbeit und mehr.
In der Präsentation wurden die Ziele und Aufgaben der Abteilung für Schutz und Rechtsbeistand im Bereich Internationale Zusammenarbeit sowie die Unterziele behandelt, das Rechtsbewusstsein der Mitarbeiter internationaler Regierungs- und Nichtregierungsorganisationen, die in der Republik Jemen tätig sind, zu schärfen und ihnen die notwendige rechtliche Unterstützung und Beratung zu bieten.
Die Initiative „Yemen Humanitarian Fund (YHF)“ wurde vorgestellt, um qualifizierten zivilgesellschaftlichen Organisationen Unterstützung und Beratung beim direkten Zugang zu Spendern zu bieten.
„Agenturen, Fonds und andere internationale Geberfinanzierungsinstitutionen“, um in Abstimmung mit dem Amt für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten (OCHA) Mittel für die Umsetzung von Projekten in den Bereichen „humanitäre Hilfe, Hilfsmaßnahmen und Nahrungsmittelversorgung“ zu erhalten, angesichts der aktuellen Herausforderungen, die sich aus der Knappheit der Mittel und dem Rückzug einer Reihe von im Jemen tätigen internationalen Organisationen ergeben.
Bei dem erweiterten humanitären Treffen, das vier Tage lang stattfand und an dem Vertreter aktiver UN-, internationaler und lokaler Organisationen teilnahmen, ging es um die „Verbesserung der Koordinierung der humanitären Bemühungen im Jemen und die Erörterung der Herausforderungen und Auswirkungen sinkender Mittel“.
Während des Treffens hielten verschiedene Ministerien, Regierungsinstitutionen sowie UN-, internationale und lokale Organisationen umfassende Präsentationen zu den Aktivitäten, Herausforderungen und humanitären Interventionen der letzten Jahre.